今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

全球央行政策分歧加剧：美联储鹰派立场引担忧，高利率时代或将延续？

北京 - 美联储近期释放的鹰派信号加剧了全球央行政策分歧，引发市场对高利率时代可能延续的担忧。

美联储主席鲍威尔在6月15日的讲话中重申，美联储将继续加息以遏制通胀，即使这可能导致经济放缓。他表示，尽管最近通胀数据有所下降，但仍处于不可接受的高位，美联储需要采取强有力措施将其降至2%的目标水平。

美联储的鹰派立场与其他主要央行形成鲜明对比。欧洲央行和加拿大央行等机构最近都表示，他们准备在必要时放缓货币政策紧缩步伐，以支持经济增长。

政策分歧引发市场担忧

美联储和其它央行政策立场的分歧引发了市场担忧。一些分析人士认为，美联储持续加息可能导致美元大幅升值，加剧全球金融市场的压力，并拖累全球经济增长。

此外，美联储鹰派立场也可能令投资者对未来经济前景感到更加悲观，导致风险偏好下降，并抑制投资活动。

高利率时代或将延续

尽管美联储鹰派立场短期内可能导致市场波动，但从长期来看，高利率时代或将延续。

主要原因包括：

• 全球通胀仍然处于高位，需要央行采取措施抑制。
• 美联储需要维持政策可信度，避免市场对其抗击通胀决心产生怀疑。
• 全球经济增长前景仍然不确定，央行需要保持政策灵活性，以应对潜在风险。

总体而言，美联储鹰派立场加剧了全球央行政策分歧，也增加了市场对未来经济前景的不确定性。高利率时代或将延续，投资者需密切关注政策变化带来的潜在影响。

以下是一些可能对您有用的补充信息：

• 美联储下次货币政策会议将于7月25-27日召开。市场预计美联储将在此次会议上再次加息50个基点。
• 欧洲央行将于7月21日召开货币政策会议。市场预计欧洲央行将在此次会议上宣布放缓加息步伐，并可能暗示未来可能会降息。
• 加拿大央行将于7月13日召开货币政策会议。市场预计加拿大央行将在此次会议上再次下调基准利率。

我还可以根据您的具体要求对新闻稿进行进一步修改。例如，我可以添加更多图表或数据，或者分析特定行业的潜在影响。